原標(biāo)題：中國(guó)赴美留學(xué)生增長(zhǎng)十年最低，美國(guó)有點(diǎn)急歐洲忙笑納

來(lái)源第一財(cái)經(jīng)

      中國(guó)每年60多萬(wàn)的出國(guó)留學(xué)人員去哪里？昔日最佳目的地美國(guó)人氣下降。
      剛剛在美國(guó)林肯大學(xué)本科畢業(yè)的中國(guó)學(xué)生小嚴(yán)在選擇碩士專業(yè)時(shí)決定去荷蘭留學(xué)。小嚴(yán)本科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理，作為歐洲的農(nóng)業(yè)大國(guó)，荷蘭在農(nóng)業(yè)管理方面的課程具有優(yōu)勢(shì)。在談及為何離開(kāi)美國(guó)去歐洲進(jìn)行深造時(shí)，小嚴(yán)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“一方面荷蘭的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，絲毫不比美國(guó)差；另一方面，中國(guó)留學(xué)生確實(shí)也感受到美國(guó)政策的變化，從環(huán)境來(lái)看歐洲更加自由，對(duì)未來(lái)的就業(yè)也有利。”
      中國(guó)已連續(xù)十年位居美國(guó)海外留學(xué)生第一大生源國(guó)，僅2018~2019學(xué)年，中國(guó)在美留學(xué)生總數(shù)就達(dá)37萬(wàn)，占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的三分之一。但中國(guó)赴美留學(xué)生增長(zhǎng)率已放緩，為十年來(lái)最低。對(duì)此美國(guó)政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，這是連續(xù)第十年，中國(guó)送往美國(guó)的學(xué)生比其他任何國(guó)家送去的都要多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自于近日美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（NAFSA）發(fā)布的《2019美國(guó)門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。
      不過(guò)，他們沒(méi)有說(shuō)明的另一個(gè)數(shù)字是——在2018~2019學(xué)年，國(guó)際學(xué)生的新入學(xué)人數(shù)下降了0.9%，此前一年的新入學(xué)人數(shù)下降了6.6%，首次出現(xiàn)連續(xù)三年下滑。針對(duì)中國(guó)赴美留學(xué)生增速放緩，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽11月22日在例行記者會(huì)上表示，中美雙方應(yīng)該秉持開(kāi)放包容的態(tài)度，為兩國(guó)留學(xué)合作創(chuàng)造積極條件。
美國(guó)人才政策影響國(guó)際形象
      NAFSA的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)際學(xué)生中有一種看法，那就是獲得美國(guó)簽證更加困難，他們?cè)诿绹?guó)越來(lái)越感到不安全。NAFSA公共政策主管班克斯（Rachel Banks）說(shuō)：“不僅僅是當(dāng)局發(fā)表的反移民言論，對(duì)于這個(gè)國(guó)家槍支暴力的擔(dān)憂也在增加?！?/span>
      美國(guó)印第安納大學(xué)計(jì)算機(jī)系的中國(guó)碩士生小劉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，自己從高中就來(lái)美國(guó)留學(xué)，并希望在美國(guó)就業(yè)，但近期身邊越來(lái)越多的中國(guó)畢業(yè)生選擇回國(guó)就業(yè)，這也影響了自己對(duì)未來(lái)方向的選擇。
      “一些學(xué)長(zhǎng)畢業(yè)后在美國(guó)大型科技公司就業(yè)，但他們感覺(jué)這里的環(huán)境正在發(fā)生變化。”小劉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“我也開(kāi)始對(duì)在美國(guó)學(xué)成畢業(yè)后的就業(yè)前景產(chǎn)生懷疑和擔(dān)憂?！?/span>
      《報(bào)告》顯示，在2018~2019學(xué)年，國(guó)際學(xué)生的新入學(xué)人數(shù)下降了0.9%，此前一年的新生人數(shù)下降了6.6%。赴美留學(xué)的國(guó)際學(xué)生數(shù)量減少，這讓美國(guó)大學(xué)收入受到明顯的影響?！秷?bào)告》指出，自2016年來(lái)，美國(guó)大學(xué)注冊(cè)學(xué)生數(shù)量就逐年出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。最新數(shù)據(jù)顯示，赴美留學(xué)生數(shù)量的減少已經(jīng)造成減收118億美元（約合830億元人民幣），并且影響了6.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
      根據(jù)NAFSA的預(yù)測(cè)，每7個(gè)國(guó)際學(xué)生中，就能創(chuàng)造3個(gè)就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位包括教育、住宿、餐飲、零售和交通等。班克斯表示：“影響赴美留學(xué)生數(shù)量的因素有很多，但主要是現(xiàn)任政府的政策和言論?！?/span>
      NAFSA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前在美國(guó)高校注冊(cè)留學(xué)生數(shù)量約100萬(wàn)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)410億美元，在過(guò)去一年中，創(chuàng)造了近46萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但特朗普政府對(duì)入學(xué)率下降卻有不同的解釋。美國(guó)國(guó)務(wù)院教育和文化事務(wù)局負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)項(xiàng)目的副助理國(guó)務(wù)卿卡薩基德（Caroline Casagrande）表示，美國(guó)學(xué)校的高學(xué)費(fèi)讓國(guó)際學(xué)生望而卻步。她表示，特朗普政府正在努力吸引國(guó)際學(xué)生，并降低美國(guó)的教育成本。
      一位長(zhǎng)期在美國(guó)教育部工作的華人官員告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“美國(guó)國(guó)際學(xué)生數(shù)量減少的趨勢(shì)確實(shí)存在。”盡管如此，一些美國(guó)高校設(shè)在中國(guó)的校區(qū)報(bào)考學(xué)生人數(shù)并未受影響。上海紐約大學(xué)校長(zhǎng)俞立中對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“上海紐約大學(xué)的國(guó)際生數(shù)字是逐年增加的?！辈贿^(guò)，紐約大學(xué)在上海與阿布扎比設(shè)有分校，具有全球化和包容多樣性的傳統(tǒng)。根據(jù)本年度《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，其招收海外學(xué)生數(shù)量也在美國(guó)諸多高等學(xué)府中高居榜首。紐約大學(xué)已連續(xù)6年位居第一，國(guó)際學(xué)生數(shù)量達(dá)1.96萬(wàn)人。
歐洲學(xué)校加大國(guó)際化擴(kuò)張
      與此同時(shí)，全球高校對(duì)于國(guó)際學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。NAFSA指出，美國(guó)留學(xué)生數(shù)量下滑的同時(shí)，全球其他地區(qū)的留學(xué)生數(shù)量卻呈現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
      “當(dāng)美國(guó)對(duì)留學(xué)生采取不友好的措施時(shí)，歐洲等地區(qū)的學(xué)校正在采取更加激進(jìn)的招生策略?！卑嗫怂贡硎尽?/span>在美國(guó)高校招生趨于保守的同時(shí)，歷史上相對(duì)保守的歐洲院校卻在加大國(guó)際化的擴(kuò)張步伐。以法國(guó)的歐洲高等商學(xué)院（ESCP）為例，該校通過(guò)更名（原名ESCP Europe）淡化其局限于歐洲的印象，希望面向更多國(guó)際學(xué)生。該校目前超過(guò)60%的生源來(lái)自全球120多個(gè)國(guó)家；其相對(duì)較新的MBA項(xiàng)目的國(guó)際學(xué)生占比更是高達(dá)97%，他們來(lái)自全球的30多個(gè)國(guó)家。
      ESCP副校長(zhǎng)劉國(guó)堅(jiān)教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“國(guó)際學(xué)生一直是學(xué)校重要的收入來(lái)源，因?yàn)閲?guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)往往要比歐盟的學(xué)生高出很多，盡管他們也能申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金，但比例很少。作為高校，我們非常需要國(guó)際學(xué)生，因?yàn)槎嘣瘜?duì)于學(xué)校是非常關(guān)鍵的吸引人才的因素?！?/span>發(fā)源于法國(guó)的ESCP已經(jīng)擁有200年歷史，該校正在采取更加積極的措施來(lái)吸引國(guó)際學(xué)生，包括增強(qiáng)英語(yǔ)授課的力度，提升英語(yǔ)授課的效率；從課程設(shè)計(jì)上，提供更加貼近市場(chǎng)有助于就業(yè)的課程，在傳統(tǒng)管理學(xué)課程之外，增強(qiáng)交叉學(xué)科的授課力度；為國(guó)際學(xué)生的生活提供更便利的指引和服務(wù)等。
      盡管如此，歐洲高校與美國(guó)高校相比，招收的中國(guó)學(xué)生數(shù)量仍占少數(shù)。劉國(guó)堅(jiān)向第一財(cái)經(jīng)記者透露，目前中國(guó)學(xué)生占比約8%，學(xué)校的目標(biāo)是希望將這一占比提升到10%。總體而言，德國(guó)目前是在美國(guó)之后的第二大留學(xué)目的地。去年在德國(guó)的國(guó)際學(xué)生數(shù)量為28.2萬(wàn)。83%國(guó)際學(xué)生認(rèn)為他們?cè)诘聡?guó)學(xué)習(xí)后，更容易找到工作。
      統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)Eurostat的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)研究人員數(shù)量過(guò)去十年翻番，其中大部分是中國(guó)研究員，數(shù)量達(dá)到3.7萬(wàn)人。
      英國(guó)留學(xué)也廣受關(guān)注。今年早些時(shí)候，英國(guó)媒體援引一家留學(xué)咨詢公司的最新調(diào)查顯示，更多中國(guó)學(xué)生將目光投向歐洲，其中20%的留學(xué)生將英國(guó)視為留學(xué)首選，而將美國(guó)作為首選的比例銳減至17%。
      學(xué)生們將喜好付諸行動(dòng)。申請(qǐng)2019年秋季赴英國(guó)就讀本科的中國(guó)學(xué)生人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到2.1萬(wàn)，較去年增長(zhǎng)23.5%。在2018年，在英國(guó)讀研的35萬(wàn)國(guó)際學(xué)生中，有1/3來(lái)自中國(guó)。

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