原標(biāo)題：重磅！河南印發(fā)實施意見，事關(guān)所有3歲以下孩子
2020年04月10日11:13來源：河南政府網(wǎng)
  日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年年底，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）均建立1—2家符合我省實際、具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣性、多層次覆蓋全省城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求進(jìn)一步得到滿足。

  支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位

  《意見》明確，要依法保障職工產(chǎn)假、護(hù)理假期間待遇。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

  加強(qiáng)對家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，針對嬰幼兒生活照料、保健護(hù)理、個體發(fā)展等情況，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式，為嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。

  加大社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，鼓勵以公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。

  支持有條件的幼兒園提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

  《意見》指出，支持用人單位單獨或聯(lián)合相關(guān)單位舉辦非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。加大普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)政策支持力度，滿足適齡嬰幼兒家庭的照護(hù)需求。支持有條件的幼兒園提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，招收2—3歲的幼兒。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)家庭的實際需求，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化、多層次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

  在規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展和監(jiān)督管理方面，各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全安全管理制度，配備必要的安保人員和物防技防設(shè)施；監(jiān)控報警系統(tǒng)要確保24小時設(shè)防，實現(xiàn)主出入口、嬰幼兒生活及活動區(qū)域等視頻監(jiān)控全覆蓋，錄像資料保存期不少于90天。

  各級政府要按照屬地管理原則對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，要建立健全監(jiān)督檢查、安全保障和責(zé)任追究制度，運用信息化手段對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為進(jìn)行全程監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，加大對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市場違法違規(guī)行為的查處力度，確保各項政策措施落實到位；對虐童、性侵兒童等行為零容忍，對相關(guān)個人和直接管理人員實行終身禁入。

  同時，《意見》還提出，鼓勵各級政府通過采取提供場地、減免租金、培養(yǎng)人才、綜合獎補(bǔ)、融資支持等政策措施，加大對社會力量和用人單位開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地計劃指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜；鼓勵和支持高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）根據(jù)社會需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加快培養(yǎng)專業(yè)人才；鼓勵各級政府采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動員社會力量參與等方式，加快推進(jìn)公共場所無障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施建設(shè)和改造，開辟服務(wù)“綠色”通道，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的條件。（文/王靖）